大家都想知道的一些關于國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知和國家教育網的相關題，小編帶你來了解一下關于大家都關心的話題。

國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門

關于印發(fā)特殊教育發(fā)展完善“十四五”行動計劃的通知

國辦發(fā)[2021]60號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構

教育部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人社部印發(fā)的《特殊教育發(fā)展和完善“十四五”行動計劃》安全保衛(wèi)、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)已經國務院批準，現(xiàn)轉發(fā)給你們。請認真貫徹執(zhí)行。

國務院辦公廳

2021年12月31日

特殊教育發(fā)展完善“十四五”行動計劃

教育部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部

人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委員會中國殘疾人聯(lián)合會

特殊教育主要針對有視力、聽力、言語、身體、智力、心理、多重殘疾等特殊需要的兒童、青少年。它是教育的重要組成部分，是構建高質量教育體系的重要組成部分。衡量社會文明進步的重要標志。黨中央、國務院高度重視特殊教育。黨的十八大以來，國家組織實施了兩次教育專項規(guī)劃。特殊教育普及水平、保障條件和教育質量顯著提高，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分等題。這個題仍然是教育部門的薄弱環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動特殊教育高質量發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、總體要求

指導思想。我們必須以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實好根本任務。立德樹人，遵循特殊教育規(guī)律，做到適度融合。為目標，按照擴大學齡服務、推進融合教育、提高保障能力的基本思路，加快完善特殊教育體系，不斷完善特殊教育保障機制，全面提高特殊教育質量。加強特殊教育，促進殘疾兒童青少年自尊、自信、自強、獨立。實現(xiàn)最展，切實增進殘疾兒童青少年家庭福祉，努力讓殘疾兒童青少年成長為對國家有用的人才。

基本原則。

——堅持政府主導和專項教育專項行動。落實政府主體責任，加強特殊教育統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障，加大對特殊教育的政策、資金、項目傾斜力度，在普惠政策基礎上給予專項支持，補齊特殊教育短板。發(fā)展。

——堅持精準施策、分類推廣。要根據不同地區(qū)經濟發(fā)展、人口分布等情況，因地制宜，合理安排，統(tǒng)籌推進本地區(qū)特殊教育改革發(fā)展。根據不同類別、不同程度、不同年齡的殘疾兒童青少年的需要，科學評估、合理安置、分類教育。

——堅持促進公平、實現(xiàn)共享。切實保障殘疾兒童青少年平等接受教育的權利，確保教育和晉升無差別，促進他們共享發(fā)展成果，讓每一個殘疾兒童青少年都有出人頭地的機會。

——堅持尊重差異、融合多樣性。尊重殘疾兒童青少年身心發(fā)展特點和個體差異，因材施教，實現(xiàn)適度發(fā)展，讓殘疾兒童青少年與普通兒童青少年相互理解、尊重、成長、進步一起在一個集成的環(huán)境中。

主要目標。到2025年，初步建立高質量的特殊教育體系。

——的知名度大幅提升。適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97人。殘疾兒童少年非義務教育入學機會大幅增加。

——教育質量全面提升，課程教材體系進一步完善，教育模式更加多元，課程教學改革深化，特色教育質量評價體系基本建立。融合教育全面推進，普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復、信息技術和特殊教育進一步融合。

進一步完善——保障機制，繼續(xù)為家庭經濟困難的殘疾學生提供免費高中教育，確保家庭經濟困難的殘疾學生優(yōu)先獲得資助，并逐步增加特殊教育經費保障水平。師資隊伍建設進一步加強，數(shù)量充足，結構合理，專業(yè)水平進一步提高，薪酬保障進一步完善。

二、拓展校級服務，加快完善特殊教育體系

繼續(xù)提高殘疾兒童義務教育普及率?？h級完善殘疾兒童入學招生聯(lián)動工作機制，根據相關情況，對殘疾兒童身體狀況、接受教育能力和適應學校學習生活的能力進行全面規(guī)范評估。標準，并妥善安置每個殘疾兒童。壓實義務教育階段普通學校接收殘疾兒童隨班就讀的責任，建立健全隨班就讀長效機制，確保適齡殘疾兒童優(yōu)先入學學校，無論他們在哪里，在附近。加強特殊教育學校建設，鼓勵人口20萬以上縣舉辦符合標準的特殊教育學校。殘疾兒童數(shù)量較多、現(xiàn)有特殊教育學校名額不足的縣要根據需要合理規(guī)劃布局，滿足殘疾兒童的入學需求。人口20萬以下的縣要因地制宜合理配置特殊教育資源，鼓勵在九年一貫制學?；蚣乃拗茖W校設立特殊教育班。鑒于自閉癥兒童教育基礎相對薄弱，合理布局自閉癥兒童特殊教育學校，鼓勵省會城市、計劃單列市及較大城市建設自閉癥兒童特殊教育學校。孩子們。確保有能力在兒童機構接受教育的適齡殘疾兒童接受中小學教育并納入學籍管理，推動特殊教育學校在當?shù)貎和瘷C構開設特殊教育班。完善上門教育制度，鼓勵各省提高上門教育服務標準，科學認定服務對象，規(guī)范上門教育形式和內容，加強教育服務過程管理，提高教育服務質量。能夠上學的殘疾兒童不會被納入該系統(tǒng)。上門輔導范圍。

大力發(fā)展非義務教育階段的特殊教育。積極發(fā)展學前特殊教育，鼓勵普通幼兒園接收有接受普通教育能力的殘疾兒童就近就讀，推動特殊教育學校和有條件的兒童機構、殘疾兒童康復機構普遍增設學前部或附設幼兒園，鼓勵專門為殘疾兒童設立特殊教育幼兒園，盡早為他們提供適當?shù)谋Ｓ⒔逃?、康復和干預服務。發(fā)展高中階段特殊教育，以職業(yè)教育為重點，支持普通中等職業(yè)學校、普通高中招收殘疾學生隨班就讀。推動特殊教育學校設立職業(yè)教育系，鼓勵普通中等職業(yè)學校設立特殊教育系。到2025年，每個城市和有條件的縣都設立殘疾人中等職業(yè)教育部門，每個省至少一個。殘疾人中等職業(yè)學校和盲聾人高中。鼓勵有條件的地區(qū)建立從幼兒園到高中的15年一貫制特殊教育學校。穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，加強高校特殊教育學院建設，增設適合殘疾學生的相關專業(yè)，完善殘疾學生升入普通大學的辦法。支持普通大學、開放大學、成人大學等開展殘疾人繼續(xù)教育，暢通和完善殘疾人終身學習渠道。

三、推進融合教育，全面提高特殊教育質量

加強普通教育與特殊教育的融合。探索適應殘疾兒童與普通兒童共同成長的融合教育模式，推動特殊教育學校與普通學校結對共建、集團化融合辦學，營造融合教育環(huán)境，促進融合發(fā)展。殘疾兒童和普通兒童。加強校際資源共享和整合，充分發(fā)揮不同學校優(yōu)勢，推動殘疾學生信息報送、教育評估、轉學安置、個性化幫扶等工作規(guī)范、及時、科學、專業(yè)。研究制定義務教育階段融合教育教學指南，修訂特殊教育學校義務教育課程實驗方案和課程標準。到2023年，完成特殊教育學校義務教育各科目課程教材編寫，批準的教材納入中小學教學目錄。開展融合教育示范區(qū)示范學校創(chuàng)建和優(yōu)秀教育教學案例評選，持續(xù)推進特殊教育改革實驗區(qū)綜合改革，積極開展交流活動，展示融合教育示范區(qū)教學基本功。特殊教育教師。完善特殊教育學校質量評價指標體系。積極探索科學、適宜的自閉癥兒童培養(yǎng)方式，研究制定自閉癥兒童教育指南，逐步建立助教制度，為自閉癥兒童更好地融入普通學校學習和生活提供支持。加大力度推廣使用國家手語和國家盲文。

推動職業(yè)教育與特殊教育融合。支持特殊教育學校職業(yè)教育系、職業(yè)學校特殊教育系設置適應殘疾學生學習特點和市場需求的專業(yè)，積極探索設置智力障礙、多重殘疾、自閉癥等學生專業(yè)。其他殘疾人，同時促進殘疾人康復和發(fā)展。職業(yè)技能的提升，讓殘疾學生擁有一技之長，為今后就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎。探索殘疾學生“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，將證書培訓內容有機融入專業(yè)培養(yǎng)計劃，優(yōu)化課程設置和教學內容，提高殘疾學生培訓的靈活性、適應性和針對性。殘疾。支持各類職業(yè)教育培訓機構加強殘疾學生職業(yè)技能培訓，積極開展殘疾學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導，有效銜接殘疾學生教育與就業(yè)。支持向殘疾學生開放職業(yè)教育實習實訓基地。

推動醫(yī)療康復、信息技術與特殊教育融合。教育、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門和單位要協(xié)調加強醫(yī)療機構、婦幼保健機構、兒童機構、康復機構、學校之間的合作，完善針對性評估、殘疾學生的識別、入學安置、教育、教學和康復訓練。性和有效性。實施輔助器具進校工程，重點為義務教育階段殘疾兒童科學提供輔助器具適配和服務。鼓勵有條件的地方充分應用互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術，推進特殊教育智慧校園、智慧教室建設。促進與殘疾兒童和青少年相關的數(shù)據的交換和共享。開發(fā)特殊教育數(shù)字化課程教學資源，擴大優(yōu)質資源覆蓋面。

四、提高保障能力，不斷完善特殊教育保障機制

改善特殊教育學校的辦學條件。支持特殊教育學校和普通學校資源教室配備符合殘疾學生需求的教育教學、康復訓練等設備和圖書。加強學校無障礙設施設備建設和裝備，為殘疾學生在校學習、生活提供無障礙保障服務。大力推進國家、省、市、縣、校四級特殊教育資源中心建設。依托高校和科研機構建設若干個國家級特殊教育資源中心，依托現(xiàn)有特殊教育資源加快省、市、縣級特殊教育資源中心建設，鼓勵特殊教育資源建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、初中為基礎，因地制宜設立中心。逐步實現(xiàn)各級特殊教育資源中心全覆蓋。

鞏固和完善特殊教育經費投入機制。落實和完善義務教育階段特殊教育學校和殘疾學生隨班就讀生均公共經費補助標準。到2025年，有條件的地區(qū)義務教育階段特殊教育生均公共經費補助標準提高到每生每年7000元以上?？蛇m當提高補貼水平；各地要落實學前、高中階段生均資助政策，繼續(xù)傾斜特殊教育。地方財政可設立特殊教育專項補助資金，加強特殊教育基礎能力建設。進一步優(yōu)化完善殘疾學生特殊學習用品、干預培訓、居家教師交通補貼等政策。中央特殊教育補助資金重點支持中西部地區(qū)特殊教育學校改善辦學條件，為接受義務教育的重度殘疾兒童提供上門教育服務。落實學生資助政策，確保家庭經濟困難的殘疾學生優(yōu)先獲得資助。鼓勵和引導社會力量舉辦特殊教育學校，支持符合條件的非營利性社會機構為殘疾人提供特殊教育，加強民辦特殊教育規(guī)范管理，保障特殊教育的公益屬性。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐款支教。

加強特殊教育師資隊伍建設。適當擴大普通高等學校特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，根據實際需要優(yōu)化公費師范生招生結構，對公費師范生特殊教育培養(yǎng)給予傾斜支持；重點培養(yǎng)適應特殊教育需要、具有職業(yè)教育能力的特殊教育教師；加大特殊教育專業(yè)碩士、博士培養(yǎng)力度。推動教師培養(yǎng)專業(yè)開設特殊教育課程，將其設為必修課并提高比例，納入教師專業(yè)認證指標體系，落實教師資格考試中特殊教育相關內容的要求。組織開展特殊教育學校和普通隨班學校全體校長和教師培訓，將全納教育納入普通學校教師繼續(xù)教育必修內容。認真落實特殊教育教師津貼標準，保障特殊教育教師待遇，吸引優(yōu)秀人才從事特殊教育。普通學校在績效工資分配上應當對直接負責教育教學殘疾學生的教師給予適當傾斜。縣級以上教學科研機構應當有足夠的特殊教育教學科研人員。教師職稱評定和表彰勵向特殊教育教師傾斜。在兒童機構、殘疾兒童康復機構等機構中依法取得相應教師資格的特殊教育教師，納入特殊教育教師培訓、職稱評審和表彰勵范圍，享受特殊教育教師待遇。按規(guī)定享受相關、津貼和補貼。

五、組織實施

加強組織領導。加強黨對特殊教育工作的全面領導，地方各級人民政府必須提高政治站位，堅持人民立場，把辦好特殊教育納入重要議事日程，堅持抓好特殊教育、重點扶持，統(tǒng)籌安排資金，有效配置資金資源，確保各項目標任務落到實處。

完善工作機制。健全多方協(xié)調聯(lián)動的特殊教育推進機制，明確教育、發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門和單位職責，形成共同努力。加強省市兩級協(xié)調，落實縣級主體責任，加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)和特殊教育薄弱地區(qū)的支持力度。建立健全學校與科研、醫(yī)療、康復等機構協(xié)作的專業(yè)支持工作機制，在全社會營造關心支持特殊教育改革發(fā)展的良好氛圍。

加強監(jiān)督評價。在省級人民政府履行教育職責的監(jiān)督評價和義務教育高質量均衡發(fā)展的監(jiān)督評價中，特殊教育改革發(fā)展被作為重要內容。各地教育督導部門和責任督察人員應當將特殊教育納入督導范圍。省級人民政府要加強對特殊教育發(fā)展和完善行動計劃實施的指導和監(jiān)督，將實施情況納入特殊教育發(fā)展和完善行動計劃實施情況。

國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃的通知和國家教育網的一些題解完畢，希望對大家有所幫助。