想必有些人都想知道林草碳中和|探索建立以“碳中和”為目標的林業(yè)碳匯交易新市場和林業(yè)碳匯與氣候的一些題，但是又不知道真假，小編為你詳細的解說吧！

簡介

碳匯交易是實現(xiàn)碳中和的重要途徑，但目前國內碳交易市場交易的是“碳排放配額”而非“碳中和服務”，并不能真正體現(xiàn)碳匯的價值。實現(xiàn)2060年碳中和目標，不能拘泥于過去的做法，應建立以碳中和為目標、科學的、有中國特色、符合國林國情的林業(yè)碳匯交易新規(guī)則，探索實現(xiàn)2060年碳中和目標的新路徑。生態(tài)產品的價值。2021年2月19日，中央全面深化改革委員會通過《關于建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的意見》，對加快建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制提出要求。2021年9月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》，鼓勵運用市場機制加快多元化生態(tài)補償將林業(yè)部門溫室氣體自愿減排項目納入碳交易市場。為現(xiàn)行交易規(guī)則改革提供高層政策支持。建議以兩個《意見》實施為契機，加快推進以“碳中和服務”為主要產品的交易市場，推動森林生態(tài)服務價值實現(xiàn)。

武漢市黃陂區(qū)長軒嶺張渡橋村精準砍伐造林現(xiàn)場照片

01現(xiàn)行碳匯交易規(guī)則存在的題

林業(yè)碳匯只是碳交易的補充措施，不符合“碳中和”原則。目前碳交易市場的主要交易對象是“碳排放配額”而非“碳中和服務”。使用林業(yè)碳匯抵消自身排放的控排企業(yè)數(shù)量最多為10家，因此林業(yè)碳匯產品在碳交易市場上的存在感并不強。碳排放配額的實質是政府授予企業(yè)的排污權。這是一項旨在“碳排放達峰”的過渡性措施。允許企業(yè)適度減排、鼓勵企業(yè)間配額交易是有助于實現(xiàn)“碳達峰”的務實舉措，但并不適用于長期的“碳中和”目標。因為碳排放企業(yè)之間的配額交易，無論誰擁有排放權，都只是配額的抵消，并不能實現(xiàn)中和。林業(yè)碳匯提供的“碳中和服務”有效捕獲并固定了企業(yè)的碳排放。墜落。因此，迫切需要改變碳交易市場的參與者結構，構建以森林經營者為供給者、碳排放企業(yè)為主要需求者的交易場景。公司購買森林管理者提供的碳中和服務，以促進正碳排放和負碳排放。資產中性。

現(xiàn)有規(guī)則過于強調林地的“額外性”。發(fā)展林業(yè)碳匯項目主要有兩種方式，即“植樹造林”和“森林經營”。這兩種方法都基于額外性原則，但其本質都強調“森林面積”的額外增加，這可能會導致以下題一是“固碳造林工程”要求在未林地上重新造林，而我國適合造林的荒山荒地不足。根據(jù)第九次森林資源清查數(shù)據(jù)，我國適宜造林的荒山荒地主要分布在西北干旱、半干旱地區(qū)。適宜造林的土地中，質量“差”的有5082塊，“良”的只有1155塊。隨著適宜造林的荒地逐漸消失，通過造林增加森林碳匯變得越來越困難。其次，“森林經營固碳工程”的前提是，固碳開發(fā)只能通過人工林的經營來進行。它過于重視人工林，而忽視了中國天然林的管理成本。我國有不同發(fā)展階段的專業(yè)森林消防、公安、武警和農村森林巡邏隊。建立有組織的組織的投資成本是歐美國家無法比擬的。如果沒有這些投資，森林砍伐的后果將是難以想象的。照搬慣例，只承認人工林的額外碳匯，在一定程度上否定了我們保護天然林的有效性，難以在氣候談判中建立話語權和影響力。另一方面，天然林全面禁止商業(yè)性采伐后，東北、內蒙古國有林區(qū)35萬多名在冊林業(yè)工人需要重新安置，目前只能依靠國家轉移支付維護它們。如果能夠認識到這些從業(yè)人員對天然林的管理、保護和撫育也是一種附加性，允許人工干預的天然林參與碳匯交易，不僅可以為林區(qū)的弱勢群體創(chuàng)造條件擺脫了他們的生計依賴，也減輕了國家的財政負擔。同時，也從法律上承認了我國對增加全碳匯的貢獻。

林業(yè)碳匯潛力沒有得到有效激發(fā)，阻礙“兩山”轉型。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則，林業(yè)碳匯進入市場的條件非常嚴格。例如，只有《京都議定書》生效后實施的林業(yè)碳匯項目，符合國家發(fā)改委備案的方法學，并有明確的林權，才能掛牌交易。這三個要求將很多森林排除在外一是時間?！毒┒甲h定書》于2005年生效，這意味著我國早在2005年實施的退耕還林、三北防護林、天然林保護等重大工程創(chuàng)造的森林不能用于林業(yè)碳匯發(fā)展；二是林業(yè)碳匯方法論不足。目前，在國家發(fā)展和改革委員會的林業(yè)碳匯方法僅有五種。因此，由于缺乏權威的方法論，許多森林類型和管理模式產生的碳匯無法測量和監(jiān)測。

綜上所述，現(xiàn)行規(guī)則對供需雙方均產生不利影響。供給側，森林碳匯服務價值難以貨幣化；需求方面，林業(yè)碳匯交易量受到抑制。受供需雙方擠壓，社會資本進入林業(yè)、經營森林、開發(fā)碳匯產品的積極性不高。林業(yè)經營者不能用金銀換取綠水青山。

三明林業(yè)碳發(fā)放儀式圖片

02以碳中和為目標建立新型碳匯交易市場的建議

建立新型碳匯交易市場機制，既要從需求側通過制度創(chuàng)新增加社會對“碳中和服務”的需求，又要從供給側通過創(chuàng)新產品設計提高碳匯產品的供給能力。

推動需求側改革

一是研究放寬“排放控制企業(yè)不得購買超過10個碳匯抵消自身排放”的，或者在發(fā)電、鋼鐵等行業(yè)之外開辟新的自愿減排行業(yè)的可行性。納入強制減排框架，允許企業(yè)自愿確定碳匯購買量和碳匯來源；二是研究實施“碳標簽”制度，標記各類商品和服務生產過程中產生的碳排放量，允許生產企業(yè)購買等量的森林碳匯。在產品上貼上“該產品通過購買森林碳匯已實現(xiàn)碳中和”的標簽，引導綠色生產、綠色消費的潮流。

放寬碳匯開發(fā)

一是允許在人為干預下進行森林碳匯開發(fā)和交易。無論是天然林還是人工林，只要有管理、撫育等人為干預且方法得當，與未經管理的森林相比，都增加了“額外”的碳匯。應該允許這樣的森林發(fā)展和發(fā)展碳匯。貿易。二是豐富方法論，形成不同類型的森林碳匯。鼓勵林業(yè)碳匯研發(fā)機構因地制宜、樹種制定與各種地理、氣候、樹種相匹配的方法學，并積極申請登記，為不同類型森林的碳匯交易創(chuàng)造條件市場。如果低品質森林能夠合理開發(fā)碳匯，無論價格如何，都可以部分補償造林投資。

創(chuàng)新型碳匯交易實體

現(xiàn)有碳交易市場對參與者的規(guī)定相對嚴格。新的交易市場應制定更加靈活的交易規(guī)則，促進政府、企業(yè)、個人等多元化購買主體的形成。一是政府主導。政府作為購買方，向森林經營者購買碳中和服務，在國內會議上大力宣傳“零碳會議”，為部分政府活動購買碳中和服務，實現(xiàn)“綠色政府”。二是企業(yè)的努力。鼓勵有低碳發(fā)展愿景和綠色營銷需求的企業(yè)購買碳中和服務，并根據(jù)購買強度適當給予“綠色信貸”優(yōu)先。三是公眾參與。鼓勵具有低碳意識的個人消費者作為新的市場參與者，尋求旅行等個人消費行為的碳中和。

允許場外碳匯交易

現(xiàn)有的碳交易市場對于從外地購買碳匯有著嚴格的。新的交易市場應鼓勵已推出的各種林業(yè)碳匯交易模式如福建“林業(yè)碳”、“人民幣碳匯”、貴州“單株碳匯”等繼續(xù)大膽探索，以更加開放的心態(tài)對待省外的人。企業(yè)從更大的空間格局出發(fā)，推動異地碳中和，致力于服務全國乃至全的碳中和。允許企業(yè)購買外省提供的碳中和服務，將引入更多的需求方和供給方進入全國統(tǒng)一碳市場，從而增加市場活躍度。

嚴格規(guī)范中介組織發(fā)展

林業(yè)碳匯的計量對于買賣雙方都有一定的技術門檻。因此，需要有嚴格合規(guī)的中介機構對賣方林業(yè)碳匯進行準確測算和評估，并接受六家國家許可的第三方核查機構的認可。中介組織與第三方認證機構之間的關系類似于“會計”和“審計”的角色。可以通過“鼓勵中介組織進入、加強第三方監(jiān)管”的形式規(guī)范中介組織的發(fā)展。一方面，鼓勵更多專業(yè)機構為賣家服務，專門從事林業(yè)碳匯資產的計算和開發(fā)；另一方面，嚴格管理第三方核查機構，完善相關交易跟蹤制度，為林業(yè)碳交易管理的有效性提供制度保障。

本文詳細解了林草碳中和|探索建立以“碳中和”為目標的林業(yè)碳匯交易新市場的題和一些林業(yè)碳匯與氣候相關的話題，希望對大家有幫助!