大家一說(shuō)到關(guān)于兩部門受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)可為臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金或者和疫情期低保補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的話題，總是能引起大家關(guān)注度，小編為你帶來(lái)解。

論文編輯彭艷秋

6月7日，民政部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障困難群眾基本生活的通知》。

通知指出，要加強(qiáng)低保制度落實(shí)，對(duì)符合低保條件的生活困難家庭及時(shí)納入低保范圍。對(duì)低保對(duì)象、特困人員追加一次性生活補(bǔ)助，對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)暫時(shí)困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。積極促進(jìn)有勞動(dòng)條件的受援對(duì)象就業(yè)，對(duì)因家庭成員就業(yè)導(dǎo)致收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭給予一定的淘汰期。密切關(guān)注價(jià)格變化，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

通知提出，加強(qiáng)對(duì)未參加失業(yè)保險(xiǎn)的無(wú)生活來(lái)源失業(yè)人員的幫扶救助。對(duì)于因疫情無(wú)法返崗、連續(xù)三個(gè)月沒有收入來(lái)源、生活困難、無(wú)法參加失業(yè)保險(xiǎn)政策、不納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員低保范圍內(nèi)的，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，由工作單位或者經(jīng)常居住地提供一次性臨時(shí)救助，幫助其克服生活困難。加大對(duì)大學(xué)生等生活困難、失業(yè)青年的幫扶力度，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取臨時(shí)救助等相應(yīng)幫扶措施。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、脫貧人員中的COVID-19患者、因家人隔離收治導(dǎo)致基本生活暫時(shí)困難的家庭，根據(jù)需要提供直接臨時(shí)救助。對(duì)其他受疫情影響基本生活出現(xiàn)困難、相關(guān)社會(huì)救助和保障體系暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，通過(guò)臨時(shí)救助的方式及時(shí)提供救助。

附件民政部、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)保障困難群眾基本生活的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政部門、財(cái)政部門，各計(jì)劃單列民政局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)政局

當(dāng)前，COVID-19疫情在多地頻繁蔓延，部分地方出現(xiàn)大規(guī)模疫情，影響了有需要的群眾的生活。為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于疫情防控和基本民生保障的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改善社會(huì)民生的有關(guān)要求保障措施，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、扎實(shí)做好低保等基本生活救助工作

加大低保制度落實(shí)力度，及時(shí)將符合低保條件的生活困難家庭納入低保范圍。對(duì)低保對(duì)象、特困人員追加一次性生活補(bǔ)助，對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)暫時(shí)困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。積極促進(jìn)有勞動(dòng)條件的受援對(duì)象就業(yè)，對(duì)因家庭成員就業(yè)導(dǎo)致收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭給予一定的淘汰期。密切關(guān)注價(jià)格變化，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

2.加大對(duì)無(wú)參保失業(yè)人員等困難群眾的臨時(shí)救助力度

加強(qiáng)對(duì)未參加失業(yè)保險(xiǎn)的無(wú)生活來(lái)源失業(yè)人員的幫扶救助。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障的通知》要求，因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工，無(wú)收入來(lái)源連續(xù)三個(gè)月生活困難，無(wú)法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，由工作單位發(fā)放一次性臨時(shí)救助金幫助其克服生活困難的地方或者經(jīng)常居住地。加大對(duì)大學(xué)生等生活困難、失業(yè)青年的幫扶力度，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取臨時(shí)救助等相應(yīng)幫扶措施。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、脫貧人員中的COVID-19患者、因家人隔離收治導(dǎo)致基本生活暫時(shí)困難的家庭，根據(jù)需要提供直接臨時(shí)救助。對(duì)其他受疫情影響基本生活出現(xiàn)困難、相關(guān)社會(huì)救助和保障體系暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，通過(guò)臨時(shí)救助的方式及時(shí)提供救助。

三、加強(qiáng)明察暗訪、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)

各地民政部門要加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，組織動(dòng)員基層干部、村級(jí)組織、社會(huì)救助協(xié)調(diào)員、社會(huì)工作者等，全面了解受疫情影響的困難群眾生活情況。通過(guò)走訪、電話、微信聯(lián)系等方式了解轄區(qū)情況，重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、低保邊緣人群、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、暫時(shí)不符合低保條件但仍符合條件的人員等。對(duì)有一定困難、救助后發(fā)展能力仍不足的困難群眾，及時(shí)識(shí)別救助需求，跟蹤落實(shí)救助救助，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)分析，加強(qiáng)對(duì)低收入人群的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)干預(yù)、精準(zhǔn)救助、全面幫扶。有需要。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線等困難群眾求助渠道，強(qiáng)化熱線值班，提高辦理效率，做到及時(shí)受理、快速反應(yīng)。

四、進(jìn)一步提高救助的可及性和及時(shí)性

各地要加強(qiáng)低保、特困人員幫扶、臨時(shí)救助等救災(zāi)工作的銜接，統(tǒng)籌運(yùn)用各項(xiàng)救災(zāi)政策措施，確保應(yīng)有盡有、應(yīng)有盡有。救援都獲救了。綜合考慮受疫情影響的困難群眾實(shí)際情況，全面落實(shí)“搶先救助”、“分級(jí)審批”等政策規(guī)定，合理設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批額度，適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備金撥付額度和審批額度加大中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)審批力度，加大疫情嚴(yán)重地區(qū)審批額度。臨時(shí)救助可以由社區(qū)直接實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，明確暫時(shí)被困外國(guó)人申請(qǐng)臨時(shí)救助的具體情況、救援標(biāo)準(zhǔn)和救援時(shí)限。對(duì)于非登記地因疫情影響基本生活遇到困難的群眾，從突發(fā)事件發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)整合救助資源，采取“一案一議”、“一案一策”的方式提高救助水平對(duì)遇到重大生活困難的人員進(jìn)行救助、解決緊急情況。簡(jiǎn)化優(yōu)化救助流程，積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動(dòng)APP等信息化手段，逐步實(shí)行社會(huì)救助全流程線上化，減少人群聚集，降低感染風(fēng)險(xiǎn)，提高處理效率。

5、優(yōu)化完善救援服務(wù)方式

各地要根據(jù)困難群眾的實(shí)際需要，實(shí)施分類差別化救助，統(tǒng)籌使用實(shí)物、現(xiàn)金、服務(wù)等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的救助。疫情防控期間，要積極幫助被困人員做好個(gè)人防護(hù)，妥善解決滯留外國(guó)人吃飯、住宿等題。加強(qiáng)對(duì)特困人員分散供養(yǎng)的探訪和照護(hù)服務(wù)，督促照護(hù)服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照護(hù)服務(wù)協(xié)議，照顧好特困人員的日常生活。鼓勵(lì)和支持慈善組織、志愿者、專業(yè)社會(huì)工作者等社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助，為困難群眾提供物資捐贈(zèng)、日常護(hù)理、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等多元化服務(wù)。完善落實(shí)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策措施，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織設(shè)立社會(huì)救助項(xiàng)目，探索建立政府引導(dǎo)支持、行業(yè)組織運(yùn)作、慈善組織參與的“緊急救助”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接。

六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各地要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。嚴(yán)格按照資金管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確困難群眾救助資金用途，規(guī)范使用范圍和分配方式，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大資金支出范圍，嚴(yán)禁征用、嚴(yán)禁以任何形式挪用、截留、留存救助資金，改進(jìn)資金使用。益處。全面整治困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的題，深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域圍繞群眾的腐敗和作風(fēng)題綜合治理，嚴(yán)肅查處虛假報(bào)銷、扣繳資金等題。私分、貪污挪用救助資金，還有“關(guān)系保護(hù)”、“恩惠保護(hù)”，要領(lǐng)卡還得違規(guī)違紀(jì)。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，自覺接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金監(jiān)管題和漏洞，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金監(jiān)管準(zhǔn)確無(wú)誤。資金的使用。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)。

七、切實(shí)強(qiáng)化組織保障

各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保障貧困群眾基本生活的極端重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)底線意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦急、難、憂的題切實(shí)解決貧困群眾的困難題?？诖锏纳畋Ｕ狭死щy群眾基本生活保障的底線。要加強(qiáng)財(cái)政保障，統(tǒng)籌使用中央財(cái)政對(duì)困難群眾的救助補(bǔ)貼和地方各級(jí)財(cái)政安排，對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)給予適當(dāng)傾斜，確保資金及時(shí)足額釋放。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、政策銜接、資源統(tǒng)籌，形成聯(lián)合救援力量。加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾對(duì)救災(zāi)政策的認(rèn)知。2022年，各地社會(huì)救助政策落實(shí)情況納入困難群眾基本生活救助績(jī)效考核。

民政部財(cái)政部

2022年6月2日

責(zé)任

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